La primera fase (2003-2015) del comercio electrónico rural en China consistió en explorar varias vías de desarrollo. En 2005, el “documento central número 1” publicado por el Gobierno chino, en el que esbozan sus principales objetivos políticos para el a?o, mencionó por primera vez el comercio electrónico, y el país comenzó a embarcarse en un viaje de desarrollo de comercio electrónico rural, que se vio impulsado principalmente por el establecimiento de redes logísticas, la diversificación de métodos comerciales y la creación de plataformas de comercio electrónico en sus primeros 10 a?os. Por ejemplo, el “documento central número 1” de 2012 pedía esfuerzos para aprovechar al máximo las modernas tecnologías de la información con el fin de impulsar el desarrollo de métodos comerciales modernos, como el comercio electrónico de productos agrícolas. El “documento central número 1” de 2014 indicaba que se pondrían en marcha proyectos destinados a mejorar las instalaciones logísticas y a equipar con tecnologías de la información los mercados mayoristas de productos agrícolas, y se?alaba que se debía potenciar la creación y el desarrollo de plataformas de comercio electrónico centradas en productos agrícolas.
Impulsado por las políticas y el mercado, el comercio electrónico rural de China ha pasado por un período de inicio (2003-2005), un período de crecimiento a peque?a escala (2006-2009) y un período de rápido desarrollo (2010-2014). El Plan del Esquema de Desarrollo de Comercio Electrónico Correspondiente al XIII Plan Quinquenal (cuyo período se extiende de 2016 a 2020), que fue publicado en 2015, afirmaba que China debería desarrollar activamente el comercio electrónico rural, implementar proyectos integrales de demostración en los que el comercio electrónico se introduzca en las áreas rurales, y promover la reducción focalizada de la pobreza mediante el desarrollo del comercio electrónico, y se?alaba que las ventas minoristas rurales en línea alcanzaron los 353.000 millones de yuanes ese a?o.
La segunda fase (2016-2020) consistió en la realización de operaciones de comercio electrónico rural especializadas y a gran escala. Durante este período, China intensificó los esfuerzos de desarrollo del comercio electrónico rural, estipuló gradualmente requisitos más estrictos y definió y aclaró las principales tareas de desarrollo del comercio electrónico rural, a saber, mejorar la infraestructura logística y mejorar los sistemas logísticos de tres niveles que abarcan el distrito, el poblado y la aldea; llevar a cabo proyectos integrales de demostración de comercio electrónico en áreas rurales; mejorar los sistemas de servicio de comercio electrónico rural; y apoyar la creación de plataformas de comercio electrónico relacionadas con la agricultura y el desarrollo de nuevos modelos de negocio.
Desde 2016, el comercio electrónico rural ha logrado resultados notables en la mejora de la distribución de productos agrícolas, el fomento de la transformación digital y la modernización de la agricultura, la creación de empleos, el fomento del espíritu empresarial, el aumento de los ingresos de los agricultores y la mejora del entorno rural. El aprovechamiento del comercio electrónico rural ha promovido la reducción de la pobreza, la revitalización rural y la creación y el desarrollo de aldeas digitales, que son aldeas que participan en una campa?a para modernizarse, reducir la brecha urbano-rural y crear un sector agrícola robusto en China para el a?o 2050 mediante la realización de esfuerzos que aprovechan internet de banda ancha, 5G y otras tecnologías de la información modernas. Los registros de comercio indican que las ventas minoristas en línea rurales del país alcanzaron los 1,79 billones de yuanes en 2020, lo que supone 5,1 veces más de lo registrado en 2015 y muy por encima de la tasa de crecimiento general del comercio electrónico nacional.
La tercera fase (a partir de 2021) implica lograr un desarrollo del comercio electrónico rural de alta calidad impulsando la agricultura a través del comercio electrónico. El Plan de Desarrollo de Comercio Electrónico Correspondiente al XIV Plan Quinquenal, publicado en 2021 y que abarca el período que va hasta 2025, destaca la integración del comercio electrónico con las industrias primaria, secundaria y terciaria y propone promover la vitalización de las industrias rurales y la creación y el desarrollo de aldeas digitales, implementando vigorosamente el proyecto "impulsar la agricultura a través del comercio electrónico" y mejorando los ecosistemas rurales de comercio electrónico. El “documento central número 1” de 2022 aclaraba además cómo debe aplicarse el proyecto "impulsar la agricultura a través del comercio electrónico", que consiste en medidas dise?adas para promover el desarrollo del comercio electrónico rural y da a la empresa una nueva dirección.
Autor: Ouyang Rihui, subdirector del Centro de Investigación sobre la Economía en Internet de China, perteneciente a la Universidad Central de Finanzas y Economía.
